D'Aktivitéiten vun der Kommissioun fir Kanner an d'Rechter vun der russescher Federatioun

An der heiteger Welt sinn d'Kanner oft Opfer vu sozialer Phänomener, Ongerechtegkeet, onverännert Verhalensgewënn vu Gewalt, Gewalt a Grausamkeet. Dës Problemer ginn besonnesch net op Russland, awer iwwerall op der Welt. An enger internationaler Praxis ass e selbständegen zousätzlechen Mechanismus entstanen, duerch deem d'Prioritéit an de gezielten Schutz vun all de Kanner am Allgemengen a vun jiddwer Jugendlech separat assuréiert.

Ausbildung vun de Kanner Institutiounen

Zu Russland hu d'Problemer vun der Kandheet eng Prioritéit an der ëffentlecher Politik. Nodeem de internationale Konvent ratifizéiert huet, huet d'Land eng Rei Verpflichtungen unzehuelen. Si betreffen d'gudde Konditiounen fir d'Liewen an d'Entwécklung vu Kanner. D'Formation vun engem spezialiséierte System fir d'Interessen vu Mannerjähreger ze schützen, och d'Verbesserung vun den Aktivitéiten vun de Bezierk Policekommissaristen, ODN Offiziere, Ombudsmänner an aner Institutiounen, ass ee vun de wichtegsten Aufgaben am Programm vun der demographescher Politik. De Konzept ass fir déi Zäit bis 2025 erpresst.

Wéi huet de Kommissär fir d'Rechter vun de Kanner zu Russland ufänken?

D'Unitéit vum Office vun der "Children's Ombudsman" koum 2009 ënner dem President vum Dekret. Et war ernannt Pavel Astakhov. D'Aktivitéiten vum Kommissär fir d'Rechter vun de Kanner an der Russescher Fédération sinn a laut dem Bundesgesetz, international Dokumenter gemaach. Offiziell huet eng Rei vu Méiglechkeeten, feststellen dass hien seng Flichten stécht. D'Verëffentlechung vun de Büro, wéi och d'Ernennung ass et vum Präsidenten.

Legal Méiglechkeeten

De Kommissär huet d'Recht:

1. Fir Ufroen ze schécken an an der Regulatioun vun der Gesetzgebung déi néideg Informatiounen, Materialien an Dokumenter aus staatlechen Instanzen vu méi héijer, regionale an lokalen Niveauen, Autoritéiten an Institutiounen kréien, fir dës Autoritéite ouni Behinderten ze besichen.
2. Unabhänglech oder gemeinsam mat de kompetenten Diensten a Mataarbechter, fir d'Aarbecht vun de Exekutivinstitutë vun der Russescher Föderation a sengen Themen ze kontrolléieren, kréie se néideg Erklärungen vun hinnen.
3. Fir d'Autoritéite vun all de Schwieregkeete bei der Identifikatioun vun Aktiounen / Oflagerungen, hir Décisiounen, Verstouss géint d'Interessen vu Mannerjähreger, hir Conclusioun mat Empfehlungen iwwert méiglech a noutwendege Moossnamen fir d'Situatioun ze korrigéieren.
4. Eng Participatioun an der verschriwwenen Manéier fir wëssenschaftlech an analytesch a kompetent Aarbecht zum Schutz vun der Institutioun vun Kandheet, Wëssenschaft an aner Organisatiounen, Spezialisten a Wëssenschaftler, och op vertragliche Konditiounen.

Dës Opfaassungen sinn tatsächlech vum Gesetz regéiert déi d'Aktivitéiten vum Kommissär fir Mënscherechter regelen. Allerdéngs hunn d'Kanner Ombudsmann keen esou eng grouss Palette vun Méiglechkeeten. Insbesondere kann hien net mat justizéierte Materialien, Urteeler, Décisiounen, Definitioune këmmeren, ënner anerem iwwer Verweigerunge fir juristesch Prozeduren ze initiéieren. Allerdéngs, d' Dekret vum President ofgehalen eng wichteg Plaz. D'regionale Autoritéite waren ugeruff fir d'Prozedur ze bestëmmen, ënner deenen d'Aktivitéite vum Ombudsmann fir d'Rechter vun de Kanner an all Thema gemaach ginn.

Report

D'Kanner Ombudsmann informéiert d'ëffentlech a staatlech Agencen iwwert hir Aarbecht. An seng Berichte a Conclusiounen erklärt hien den Affekot am Kader vun der Interessen vun de Mannerjäreger am Land. D'Aktivitéiten vun der Kommissioun fir Kanner an d'Rechter vun der russescher Federatioun ass an enker Zesummenaarbecht mat Staat Muecht um héchsten Niveau an am Beräich duerchgefouert, de Medien an Net-Regierungsorganisatiounen, Ombudsmänner a speziell Kommissiounen an de Regiounen. Virbereedung vun de Berichte vun der Aarbecht, speziell Rapporten an ëffentlecher Publizitéit léisst d'offiziell seng eege Positioun posoeieren, seng Meenung iwwer d'aktuell Situation am Beräich vum Interessen vun Kanner an am ganze Land schützt, a separat an spezifesch Krediter vum Liewen. D'Aktivitéite vum Ombudsmann fir d'Kannerrechter sinn e kräftege Tool, deen d'ëffentlech Meenung ass.

Spezifizitéit

D'Haaptaktivitéit vum Ombudsmann fir d'Rechter vun de Kanner hänkt mat der Berücksichtegung vun Beschwerden aus Bierger iwwer d'Aarbecht vum Staat, lokal Strukturen, Beamten a Beamten. De Ombudsmann leet juristesch Berodung fir Leit, déi d'konstitutionell Gelegenheet hunn, fir international Institutiounen anzetrieden (de Haag Geriicht, de UN-Komitee an anerer). Déi offiziell iwwerpréift Reklamatiounen net nëmmen aus Bierger vum Land, awer och aus auslännesche Leit, wéi och déi, déi net Nationalitéit hunn.

Kompetenz

E Mannerjäreg, deen seng Interessen verletzt gouf, kann op den Kommissär vum regionalen oder engem federale Beamten gelten. Wann hien eng éischte Beschreiwung vum Ombudsmann vum Thema zegutt huet, ass dëst net d'Ursaach fir ze refuséieren eng Applikatioun fir e ähnlechen Problem op der héchster Positioun ze halen. D'Kompetenz vum Kommissar schreift Reklamatiounen vu Leit, déi an Institutiounen vun der obligatorescher Haft sinn (Kolonien, asw.). D'Verwaltung vun esou Établissementer ass nei verfollegt, den Ombudsmann aus esou Bierger ze schécken. Allerdéngs gesäit d'Gesetz e kloeren Termin fir dës. D'Plainte muss e bësse méi ewéi 24 Stonnen no de Kommissär vun der Institution erreecht ginn. Administratioun kann dës Bréiwer net opmaachen oder se ënnerwerfen op aner Aart a Weis.

Kloenléisungen

Den Ombudsmann kann op säi eegen Erklärung eng relevante Akt iwwer de Begrëff vu Prozedure fir d'Behandlung oder d'Verweigerung ofsoen. Legislatioun huet den offiziellen déi folgend Chancen:

1. Eng Appellatioun fir eng Berücksichtegung akzeptéieren, ob den Appellant d'Aarbecht vun de staatlechen Instanzen, lokal Strukturen, an Aarbechter an administrativ oder geriichtlech Uerdnung beruff huet, awer d'Entscheedung war net zefridden. En Openthalt kann duerch en autoriséierten Vertrieder initiéiert ginn, wann et net méi spéit wéi e Joer no der Verletzung vu Interessen oder vu deem Datum krut, wann de Bewerber dës bewosst gouf.
2. Eng offiziell kann net eng Reklamatioun kréien, an erklärt dem Autor, wou hien éischt schreift.
3. A verschiddene Fäll huet de Kommissär d'Recht, d'Uwendung fir d'zoustänneg Autoritéit virzestellen fir dat Problem ze léisen.
4. Den Ombudsmann kann d'Appel refuséieren.

De autoriséierten Mënsch ass verpflicht ze ginn den Auteur iwwert seng Decisioun bannen 10 Deeg z'informéieren. Wann Dir eng Reklamatioun akzeptéiert, informéiert de Ombudsmann den zustane staatlechen oder lokalen Institut, de Beamten sengen Aarbechten.

Schecken

D'Aktivitéite vum Kommissär fir d'Rechter vun de Kanner beinhalt d'Iwwerwaachung vun Aarbecht vun all staatlechen Instanzen, Strukturen am System vun territorialer Autoritéit, Institutiounen, Entreprisen, egal wéi hir Form vun Eegentum a juristeschen Zoustand, ëffentlech Associatiounen, militäresch Eenheeten. Keen kann d'Performance vum Ombudsmann vu sengen Aarbechte verhënneren. D'Beamten ginn och e Scheck ausgesat. Besonnesch den Ombudsmann kann d'Aktivitéit vun de Policekommissaristen, ODN Spezialisten iwwerwaachen. Et kann Verifikatiounsaktivitéiten unzefänken an onofhängeg an zesumme mat spezialiséierte kompetenten Strukturen, Beamten a Beamten. Wann néideg ass de OMBUDSman d'Exekutioun vun Examen. Opgrond vum Resultat vun der Fuerschung preparéiert en Conclusiounen iwwer déi Problemer, déi an der Beschwerde opgebaut ginn. Zur selwechter Zäit ass et ze bemierken datt den Ombudsmann net als autoriséierter federaalt Auditkörper handelt. Et féiert e Audit vun der Aarbecht vun Institutiounen an Entreprisen, déi direkt un d'Interesse vu Mannerjäreger beaflossen.

Aarbecht an de Regiounen

Fir en effektivem Modell vum Institut ze entwéckelen, zanter 1998, huet de Ministère fir Aarbecht, zesumme mat e puer Sujeten, e Pilotprojet ëmgesat, deen d'Aféierung vun der Post vum Kommissär op där Plaz ëmfaasst. De Programm gëtt duerch d'UNICEF ënnerstëtzt. Um éischte Stadium goufen fënnef Säite gegrënnt. Am 1. Februar 2003 hunn d'Ombudsmännchen vun den Kanner an 12 Regiounen geschafft. Besonnesch d'Aktivitéiten vum Kommissär fir d'Rechter vun de Kanner goufen an:

1. Moskau.
2. St. Petersburg.
3. Der Tschetschenesch Republik.
4. Nord-Ossetien-Alania.
5. Novgorod, Smolensk, Ivanovo, Kaluga, Volgograd, Samara, Kemerovo Regiounen.
6. Krasnoyarsk a Krasnodar Regiounen.

Op der drëtter Stuf koumen d'Posten um kommunale Niveau. Besonnesch déi Aarbechter hunn am Arzamas Bezirk vun der Nischni-Novgorod-Regioun, an der Volzhsky-Volgograd-Regioun, an der Stadt Jekaterinburg ugefaangen. An de fënnef Regiounen gouf d'Post vun deem relevante Gesetz vum Thema agefouert. D'Aktivitéit vum Kommissär fir d'Rechter vun de Kanner gouf an der Regioun Kemerovo, der Regioun Samara, am Krasnodar Krai gegrënnt. Et koumen aus den 15 Ombudsmänner dräi Wierker op fräiwëlleger Basis.

Rendez - vous

D'Prozedur fir d'Schafe vun posts, wéi och d' legal Status vun der regionaler Ombudsmänner verschidden. An deene meeschte Fäll si se Deel vum Exekutivsystem. Ernennung vun Beamten gëtt duerch Uerdnung vun de Chefs vun Verwaltungen vun Themen gemaach. An deene Regiounen wou déi entspriechend Entscheedung innerhalb de leschten zwee Joer geholl ginn ass, gëtt d'Zustimmung vun der Post duerch den Représentant oder mat der Zoustëmmung ausgeführt. An dësem Fall sinn d'Ombudsmänner parlamentaresch Zoustand kritt. Dank deem Resultat kréien si méi Onofhängegkeet vun exekutive Strukturen, déi sech an der Vergaangenheet d'Effizienz vun hirer Aarbecht erhéijen. Aktivitéiten vum Kommissär fir d'Rechter vun de Kanner am Krasnoyarskesche Territoire, St. Petersburg, Regioun Samara. An eng Rei aner Regiounen gëtt am System vun engem speziell geschaffte Apparat ausgeführt.

Nei Posts

Während de leschte 5 Joer hunn Ombudsmann Büroen a bal all Regioun vum Land etabléiert. Dofir hunn d'Aktivitéiten vum Kommissär fir d'Kannerrechter an der Vironesch Region 2011 ugefaangen. De korrespondéierte Post war duerch e Dekret vum Gouverneur vun der Regioun etabléiert. Den normativen Akt definéiert de Spektrum vun der Kompetenz vum Ombudsmann, seng Aufgaben a Aufgaben. D'Aktivitéiten vum Kommissär fir d'Rechter vun de Kanner an der Vironezh Regioun bidden en onhaltlechen Zougank zu regionale Strukturen, d'Fähigkeit, d'noutwendege Materialien, Dokumenter an Informatioune vun den zoustännegen Autoritéiten anzemellen an ze kréien an och aner Méiglechkeeten, déi d'Presidenten a Gouverneurdemoche ugeet. De Beamten berichten och iwwer d'Aarbecht gemaach, rapporteiert Rapporten, lenkt seng Empfehlungen an déi regional Autoritéiten a Beamten. Zënter 2014 sinn d'Aktivitéiten vum Kommissär fir d'Kannerrechter zu Novosibirsk virgesi ginn. Dëse Post gouf am Laaf vum Gesetz No. 410-oz gegrënnt. Den normativen Akt bestëmmt d'Prozedur fir d'Aarbecht vum Ombudsmann, seng Aufgaben, Flichte. Déi Haaptfunktiounen vun engem Beamten sinn:

• Hëllef fir d'Wiederherrplanung vun den respektéierte Interessen vun de Mannerjäreger an der Regioun.
• De Schutz vun den Fräiheeten an de Rechter vun de Kanner an der Regioun garantéieren.
• Hëllef fir d'Entwécklung vum legislativen Kader am Beräich vum Schutz vun den Interessen vun de Mannerjähreger.

D'Aktivitéite vum Ombudsmann fir d'Kanner am Nowosibirsk schloen och Participatioun an der Aarbecht iwwer juristesch Erzéiung, interregionale Kooperatioun.

Relevanz vum Thema

An de éischte Joren vun der Aarbecht vun den Ombudsmänner gouf kloer datt d'Problem vun net nëmme falsch Performance vun de staatlech Strukturen an Institutiounen vun hiren Aufgaben, mä och Verstoe vu Interessen vun de Gesetzer geschützt sinn zimlech séier. Leider ass d'Organisatioun vun Aktivitéite vu Bezierk Polissekommissarien net déi ganz Rei vu Froen iwwer d'Institution vun der Kandheet. D'Haftbefehl huet eng breet Palette vu Flichte gemaach. Awer hir Aarbecht beaflosst d'Interessen vu Kanner zu engem klengen Ausmooss. Hir Haaptaufgab ass d'Gesetz a Bestellung. D'Organisatioun vun Aktivitéiten vum Distrikter ass eng Interaktioun mat verschiddene Strukturen, och déi Leit, déi direkt mat Mannerjäreger (ODN) spezialiséiert sinn. Mä wéi d'Praxis huet gewisen, ass dat extrem schwaach. An dësem Zesummenhang ass d'Zustimmung vun der Post vum Ombudsmann fir Kanner op dem Territoire vun all Thema e wirtschaftlecht Schrëtt an der Ausbildung vun engem qualitativen neie System vum legalen Schutz. An senger Aarbecht erméiglecht de Ombudsmann d'existent Formen an d'Methoden fir d'Interessen vu Mannerjäregen an der Regioun ze garantéieren.

Zilsetzungen

D'Fonctionnë vun de Rechter vun de Kannerrechter an de Regiounen schloen:

1. Garantéiert legitim Interessen a Garantien, Fräiheten vu Mannerjähreger, Ergänzung an entweckend existent Mëttelen a Formen vum Schutz an Zesummenaarbecht mat de staatlechen a territorialen Strukturen vun der zoustänneger Kompetenz.
2. Analyse vum Stand vun Affären am Schutz vun de Rechter vum Kand.
3. Allround Hëllef bei der Wiederherréierung vun den respektéierte Interessen vun de Mannerjäregen.

Règlementer

Zousätzlech zu den uewegen juristesche Méiglechkeeten, kann de Ombudsmann mengt:

• Fir den Geriicht gëllt fir kompetent Strukturen eng Demande fir Disziplinar / Administrativstroossen géint Persoune ze schafen, déi schëlleg sinn, d'Interessen vu Mannerjäregen ze verletzen.
• Bereet Iech Propositioune fir d'Aféierung vun Amendementer, Ännerunge vun de bestehende Reglementer, Regulatioun vun Probleemer am Schutz vun de Rechter vum Kand.

Institut avancéiert

D'Experienz vum Office vum Kommissär fir d'Rechter vu Mannerjährege weist, datt dës Struktur eng Wichteg Verknüpfung am System huet fir d'Interessen vum Kand ze garantéieren. Dëst Institut huet momentan eng speziell Positioun. Et ersetzt nieft existent Institutiounen, wéi zum Beispiel, Vaterschaffung a Vertrauenswäertung, ODN, Sozialer Schutz Eenheet a fir anerer. Zur selwechter Zäit realiséiert säi Institut seng enkadresch Kontakter mat den uewegen Strukturen. Am Géigesaz zu de momentane Organisatiounen, wou hir Kompetenz de Schutz vum Interessien vun Mannerjährege garantéiert, de Apparat vum Kommissär:

1. Et féiert un onofhängeg Kontroll vun der Gesellschaft iwwer d'Aarbecht vun regionale a staatlech Kraaftstrukturen, spezialiséiert Kannerinstitut.
2. Schützt Mannerjähreger, deenen hir Rechter verletzt gouf.
3. Fördert d'Restauratioun vun Benodeelegter vun Mannerjäregen.

Den Ënnerscheed vum Procureur

D'Aktivitéiten vum Kommissär schloen eng enge Rei vu Froen. Et betrëfft direkt Schutz vu Interessen vu Mannerjäregen. D'Staatsanwaltschaft huet sech amgaang mat Muechtverdeelung, déi verschidde Beräicher vun der Gesellschaft a vum staatleche Liewen erdeelt. Insbesondere iwwerwaacht se d'Ëmsetzung vun den Ufuerderunge vum Gesetz, koordinéiert d'Aarbecht vun de respektvollen Autoritéiten a sou weider. Als Praxis weist e Minor kann net zielen op d'Wieder restauréiere seng Interessen beim Ëmgank an d'Staatsanwaltschaft. Zur selwechter Zäit ass de Kommissär déi accessibelst Institutioun fir d'Kand am Fall vu Verletzung vu senge Rechter. De offiziellen, duerch seng Kompetenz a Flichte, kann déif a méi effizient mat dem Problem, deen entstoe war, de fräie Veruerteelungsfakulatiounen vun den legitimen Interessen vum Minderjährege verëffentlechen, prompt engagéieren an hëllefe qualifizéiert Hëllef.

Garde an de Verwaltungsrot

Dës Kierper sinn och an garantéiert de Schutz vun de Kanner Équipe. Allerdéngs ass hir Aarbecht haaptsächlech op Problemer do ze Mannerjäregen Zesummenhang, Schüler, an Institutiounen, an schwéier Liewen Situatioun. Aktivitéiten autoriséiert och de Schutz vun de Kanner an d'Rechter an Relatioune mat all ëffentlech Institutiounen.

KDN

Kommissioun op Dobäi mattfinanzéiert spezialiséiert an der Préventioun vun homelessness a vernoléissegen, wéi och aner, beschäftegt. An Essenz, huet KDN vun Mannerjäregen "beonrouegt" ginn. D'Kommissioun besteet aus Vertrieder vun der Exekutive Strukturen. D'Kommissärin ass an eng breet Palette vu Problemer engagéiert. Hie schafft op enger regulärer Basis a verstoen perséinlech der Situatioun.

D'Effizienz vun regional Büroen

Autoriséiert am Sujet huet et e komplett Bild vun der Situatioun bannent engem bestëmmte Gebitt. Hien deelgeholl perséinlech an der Opléisung vun enger Situatioun op der Plaz vun Residenz vun der Mannerjäreger. Ernannt oder gewielt Persoun zu esou Büro ass eng ëffentlech Autoritéit. Si Verierwung Prozedur verlaangt datt d'Persoun leie, Nieft der néideg berufflech Kompetenzen, relevant perséinlechen Charakteristiken. Dëst ass besonnesch evident an Fäll wou de Kommissären déi Décisioun vun der Legislaturperiod oder mat sengem Averständnes ernannt ginn.